La empresa municipal Madrid Destino, Turismo, Cultura y Negocio, dependiente del Área de Gobierno de Cultura y Deportes, ha sido la encargada durante estos cuatro años de la gestión de los eventos y actividades culturales que se celebran en las instalaciones municipales y grandes centros culturales y de ocio de la ciudad, como Madrid Arena, Caja Mágica, Pabellón de Cristal, Matadero Madrid, Conde Duque o Teatro Circo Price, entre otros, además de las campañas municipales celebradas en vía pública, como la Cabalgata de Reyes, Carnavales, Veranos de la Villa, San Isidro, o el Año Nuevo Chino. En todos estos eventos se han venido implementado de manera significativa medidas innovadoras preventivas y mejoras continuas, así como nuevos protocolos de trabajo en materia de seguridad y emergencias. El responsable principal de todos estos avances es Raúl Valera, con una experiencia de más de 20 años en el sector, que se incorporó hace tres años como director de Seguridad y Emergencias de Madrid Destino.
Raúl Valera señala que su prioridad ha sido siempre “garantizar la seguridad y el correcto uso de las instalaciones municipales y en todo tipo de eventos, actos y actividades organizadas por el Ayuntamiento, las cuales se han incrementado debido al aumento de eventos culturales y de ocio de la ciudad”. “Además –añade- la seguridad tanto de las personas usuarias como de los trabajadores es un compromiso prioritario para mí como trabajador público”.
Estaciones meteorológicas en eventos al aire libre
Valera destaca que, en los espectáculos al aire libre, “se han instalado estaciones meteorológicas certificadas durante la celebración de conciertos al aire libre en los escenarios y espectáculos piromusicales y pirotécnicos, disponiendo así de una consola gráfica de información que permite tener acceso y anticiparse a variables meteorológicas que tanta repercusión pueden llegar a tener en los eventos que se celebran en vía pública, estando a disposición de los diferentes servicios públicos implicados en velar por la seguridad de los miles de asistentes a espacios de ocio”. Esta información supone un dato de gran importancia, sobre todo si tenemos en cuenta la incidencia que estos fenómenos atmosféricos tienen en los eventos que se desarrollan al aire libre, que pueden ser determinantes para el público asistente, e incluso en posibles afectaciones a los elementos de estructuras eventuales y efímeras que componen los escenarios, torres de sonido y de iluminación.
Vídeos y megafonía con recomendaciones, sistema SARF y medios de señalización
En los escenarios y edificios que disponen de pantallas se han proyectado vídeos con recomendaciones de seguridad y emergencias antes del inicio de cada actividad y, en el resto de espacios se han transmitido mediante mensajes configurados, aparte de disponer de diferentes mensajes pregrabados de alarma, evacuación parcial y total confinamiento y fin de actividad. En varias fiestas y campañas municipales, Valera explica que se ha instalado por primera vez sistema de megafonía SARF (Seguridad Acústica de Recintos Feriales), una innovadora tecnología que permite la intervención y el control remoto de los equipos de sonido de las diferentes carrozas, escenarios, casetas e incluso atracciones de feria y, la configuración de mensajes configurados o manuales que se pueden escuchar por megafonía. Complementados con la instalación de botones de comunicación remota (SETA) con los servicios privados y públicos de emergencias sanitarias y seguridad pública, entre otros. Permitiendo silenciar, transmitir mensajes, recomendaciones, avisos o incidencias, siempre bajo la supervisión del mando del CECOP en todo momento.
Además, en numerosos eventos, se ha dispuesto de torres de iluminación adicionales ante posibles emergencias sobrevenidas y de señalización luminosa autónoma de gran tamaño, complementadas con banderolas y lonetas en altura de señalización y ubicación. Valera indica: “El objetivo de combinar estas medidas es reducir el retraso que puede producir el hecho que los ocupantes deban buscar información sobre ubicaciones de aseos, puntos violetas, zonas reservadas, equipos de accesibilidad e indicaciones a seguir, y en general de vías de evacuación, especialmente importante en espacios y eventos en que los ocupantes no están familiarizados con el mismo”.
Pulseras identificativas y control de aforo automatizado
Entre otras medidas y buenas prácticas en caso de extravío o emergencias, cabe señalar que se ha dispuesto en la mayoría de eventos de pulseras identificativas para tranquilidad de acompañantes o familiares de menores, mayores o personas con diversidad funcional, para localización y contacto en caso de riesgo previsible como pérdida durante el evento.
Destaca como otra medida innovadora el control automatizado de personas no intrusivo en el ámbito de los espectáculos al aire libre, es decir, sin necesidad de portar entradas físicas o uso de lectores de códigos, dispositivos que han permitido en tiempo real disponer de cifras de asistentes por puntos de acceso y franjas horarias incluso en la Plaza Mayor. Un reto pionero llevado a cabo gracias al que, según Valera, “se han podido implementar diversas medidas preventivas de canalización de asistentes en los filtros policiales de acceso y vías de evacuación y, que además de haberse puesto en práctica en las fiestas patronales de San Isidro y Carnavales, puedo adelantar que en breve dispondrán de estos dispositivos de control automatizado de aforo no intrusivo los edificios municipales donde se celebran eventos, tales como Madrid Arena, Caja Mágica, Conde Duque, Matadero o Teatro Circo Price”.
Con estas medidas proactivas, se aseguran en gran medida, según este experto en seguridad, los movimientos incontrolados de personas debido a las diferentes hipótesis de tránsito de asistentes, ante aglomeraciones ya conocidas de ediciones anteriores; ordenación de los flujos de tránsito peatonal ante emergencias sobrevenidas por amenazas externas; pudiendo asegurar la fluidez en caso de gran intensidad de circulación o concentración de asistentes. A todo ello se suma además la disposición de los diferentes vallados de antiavalanchas acorde a las simulaciones realizadas para facilitar sectorizaciones y evitar altas concentraciones de personas.
Edificios, escenarios y eventos hemoprotegidos y cardioprotegidos
Dentro de la campaña en colaboración con el Proyecto Salvavidas se han reconocido como espacios cardioprotegidos las instalaciones gestionadas por la empresa municipal: Madrid Arena, Caja Mágica, Centro Cultural Conde Duque, Teatro Circo Price, Teatro Español, Matadero, Casa de la Panadería, Teatro Fernán Gómez, Faro de la Moncloa, Pabellón de Cristal, Daoiz y Velarde, Palacio de Cibeles y Medialab Prado.
Valera indica: “otra medida innovadora de buena práctica y cumplimiento de recomendaciones oficiales en materia de seguridad y emergencias en el ámbito de los espectáculos al aire libre es la implantación de desfibriladores y botiquines de control de hemorragias severas en los escenarios que han albergado las grandes actuaciones y espectáculos pirotécnicos y piromusicales de las fiestas patronales de San Isidro, así como en los espectáculos piromusicales pirotécnicos, y en todos los edificios municipales indicados anteriormente, complementado con cursos formativos teóricos y prácticos impartidos por Proyecto Salvavidas y por SAMUR-PC a través del Programa Alertante, de Primer Respondiente en materia de primeros auxilios, a más de 500 trabajadores que prestan servicios en las eventos celebrados e instalaciones municipales citadas.”
Protocolos de señalización, comunicación y coordinación de emergencias
Además de haberse actualizado y realizado múltiples simulacros e implantado de manera efectiva y real todos y cada uno de los Planes de Autoprotección de los diferentes edificios y eventos, se ha procedido a su registro para la elaboración y obtención de los nuevos Documentos para la Intervención (DPI), señalizando físicamente y con coordenadas sobre plano como medida pionera en altura en los accesos a las instalaciones, incluso la leyenda establecida de puntos de encuentro fijados en los DPI, y adicionalmente ubicaciones externas e internas. Menciona Valera que: “Los protocolos elaborados de coordinación y comunicación ante emergencias han sido un gran avance respecto a tiempos de respuesta y accesibilidad, gracias a la ejecución de propuestas de implantación con servicios operativos y especiales de seguridad pública y de emergencias sanitarias a través de jornadas formativas, también con la colaboración del Centro Integral de Seguridad y Emergencias (CIFSE), destacando el conocimiento del entorno y puesta en práctica en simulacros coordinados.”
Nuevas innovaciones y mejoras en marcha
Cabe señalar que también se han instalado, desde 2017, un total de 48 cambiadores de bebé en aseos unisex y además se está trabajando en otras mejoras dispositivos Llifevac – de apoyo a las maniobras de asfixia por atragantamiento-, maniquíes de entrenamiento, máquinas de simulación de incendios y sonidos de explosiones, mantas térmicas y camillas de traslado, mantas ignífugas de rescate, colchonetas s-scapeplus de evacuación incluso en escaleras para personas con movilidad reducida, cuerdas de enlace de evacuación para menores, sillas de ruedas para acompañamiento en desalojos, equipos de respiración autónoma de escape y rescate, chalecos identificativos de emergencias o acreditaciones con códigos de comunicaciones, en sistema braille, entre otras.
En definitiva, gracias a la adopción de estas medidas innovadoras de prevención y autoprotección y a las buenas practicas, de control de riesgos e integración de actuaciones en emergencias; así como en materia de colaboración, preparación y respuesta en situaciones de emergencia, Raúl Valera y su equipo han recibido por varias intervenciones y colaboraciones llevadas a cabo, diferentes distinciones y menciones honoríficas por parte de diversos organismos y servicios públicos de seguridad y emergencias.