{"id":5078,"date":"2016-07-27T20:26:34","date_gmt":"2016-07-27T18:26:34","guid":{"rendered":"https:\/\/diario.madrid.es\/?p=5078"},"modified":"2018-08-16T11:51:44","modified_gmt":"2018-08-16T09:51:44","slug":"claves-para-entender-la-ordenanza-de-transparencia-de-la-ciudad-de-madrid","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diario.madrid.es\/decidemadrid\/2016\/07\/27\/claves-para-entender-la-ordenanza-de-transparencia-de-la-ciudad-de-madrid\/","title":{"rendered":"Claves para entender la Ordenanza de Transparencia de la ciudad de Madrid"},"content":{"rendered":"<p>Con la aprobaci\u00f3n de la Ordenanza de Transparencia, Madrid est\u00e1 camino de ser una de las ciudades m\u00e1s transparentes del mundo. Su puesta en marcha permitir\u00e1 trazar las decisiones y procedimientos que se lleven a cabo en el Ayuntamiento desde la primera reunio\u0301n a la u\u0301ltima firma.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/diario.madrid.es\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/Transparencia-TW.png\"><img decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-5080 size-full\" title=\"El Ayuntamiento de Madrid ser\u00e1 la instituci\u00f3n m\u00e1s transparente de Espa\u00f1a\" src=\"https:\/\/diario.madrid.es\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/Transparencia-TW.png\" alt=\"El Ayuntamiento de Madrid ser\u00e1 la instituci\u00f3n m\u00e1s transparente de Espa\u00f1a\" width=\"1024\" height=\"512\" \/><\/a><\/p>\n<h4>Mantendremos actualizado un amplio cat\u00e1logo de datos<\/h4>\n<p>Se crear\u00e1 un sistema de publicaci\u00f3n de informaci\u00f3n activa: iremos publicando en una p\u00e1gina web una serie de datos que se actualizar\u00e1n, como m\u00e1ximo, cada tres meses. Son muchos m\u00e1s de los que exige la Ley de Transparencia estatal.<\/p>\n<ul>\n<li>Informaci\u00f3n institucional y organizativa: datos tributarios de los concejales y recepci\u00f3n de regalos valorados en m\u00e1s de 50 euros; nombres, retribuciones y curriculums del personal eventual (asesores); agendas de los concejales, directivos y eventuales; gastos en dietas y en protocolo y mayor seguimiento de la actividad del Pleno.<\/li>\n<li>Informaci\u00f3n jur\u00eddica: informes jur\u00eddicos que se utilicen para tomar decisiones y documentos elaborados durante la tramitaci\u00f3n de normativas.<\/li>\n<li>Informaci\u00f3n econ\u00f3mica y presupuestaria: contratos menores, ejecuci\u00f3n presupuestaria y detalles sobre gastos en publicidad y comunicaci\u00f3n institucional.<\/li>\n<li>Datos relativos a recursos humanos: retribuciones y absentismo de empleados p\u00fablicos y detalles de la gesti\u00f3n de las listas y bolsas de empleo.<\/li>\n<li>Sobre atenci\u00f3n y participaci\u00f3n ciudadana: evaluaci\u00f3n del sistema de sugerencias y reclamaciones y del de avisos e incidencias, encuestas de satisfacci\u00f3n sobre los servicios municipales.<\/li>\n<li>Datos medioambientales: contaminaci\u00f3n ac\u00fastica y del aire, calidad de los recursos naturales, niveles de polen e indicadores sobre recogida y tratamiento de residuos.<\/li>\n<li>Informaci\u00f3n sobre urbanismo: planeamiento urban\u00edstico en tramitaci\u00f3n y su estado de desarrollo, autorizaciones administrativas de actuaciones sujetas a licencia, relaci\u00f3n de sanciones firmes (omitiendo datos personales).<\/li>\n<li>Informaci\u00f3n sobre movilidad: planes de aparcamientos disuasorios, informes sobre el taxi y sobre las multas de circulaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n<h4>Facilitaremos el acceso a m\u00e1s informaci\u00f3n<\/h4>\n<p>Se crear\u00e1 un sistema de acceso simple y r\u00e1pido: cualquier persona podr\u00e1 solicitar cualquier informaci\u00f3n al Ayuntamiento sin necesidad de identificarse o usar certificados electr\u00f3nicos, bastar\u00e1 con enviar un email. El l\u00edmite son los datos personales, en estricto cumplimiento de la ley que los protege.<\/p>\n<h4>Los datos se podr\u00e1n reutilizar libremente<\/h4>\n<p>Todos los datos publicados por el Ayuntamiento se podr\u00e1n copiar y replicar, sin licencias ni autorizaciones previas. Lo facilitaremos utilizando est\u00e1ndares libres y public\u00e1ndolos en un portal web accesible, en el que habr\u00e1 informes y tambi\u00e9n gr\u00e1ficos y visualizaciones. Este portal se est\u00e1 desarrollando con software libre.\u00a0Fuimos la primera ciudad de Europa que <a href=\"http:\/\/datos.madrid.es\/portal\/site\/egob\/menuitem.3efdb29b813ad8241e830cc2a8a409a0\/?vgnextoid=5ae3adeeef811510VgnVCM2000000c205a0aRCRD&amp;vgnextchannel=6db862c549810510VgnVCM1000008a4a900aRCRD&amp;vgnextfmt=default&amp;WT.ac=Madrid_se_compromete_con_la_transparencia\">firm\u00f3 la Carta Internacional de Datos Abiertos<\/a> y aplicamos sus principios.<\/p>\n<h4>Habr\u00e1 un registro de lobbies obligatorio<\/h4>\n<p>Definimos &#8216;lobby&#8217; como todas aquellas personas f\u00edsicas y jur\u00eddicas, o entidades sin personalidad jur\u00eddica, que act\u00faan con el objetivo de hacer valer alg\u00fan inter\u00e9s en las normativas y pol\u00edticas p\u00fablicas. Todos los lobbies que quieran reunirse con concejales y directivos municipales tendr\u00e1n que haberse registrado previamente en una base de datos.\u00c9sta ser\u00e1 p\u00fablica. Si no se acredita la inscripci\u00f3n al principio de la reuni\u00f3n, el concejal o directivo debe negarse a recibirles. Es la primera vez que se marca esta exigencia en un Ayuntamiento en Espa\u00f1a.<\/p>\n<h4>Podr\u00e1s reclamar si no cumplimos<\/h4>\n<p>Ser\u00e1 un deber para todos los organismos municipales mantener actualizados estos datos. Cualquier persona podr\u00e1 presentar una reclamaci\u00f3n si no se est\u00e1 publicando algo a tiempo, o si no se cumple cualquier otro requisito dispuesto en la Ordenanza. Se crear\u00e1 un \u00f3rgano colegiado, con miembros independientes del equipo de Gobierno y que depender\u00e1 del Pleno municipal, que velar\u00e1 por el correcto cumplimiento y estudiar\u00e1 las reclamaciones. Se publicar\u00e1n listados de quienes los incumplan, que pueden recibir multas disuasorias. A los sujetos privados que se relacionen con el Ayuntamiento e incumplan tambi\u00e9n se les pedir\u00e1n responsabilidades; por ejemplo, se les pueden quitar las subvenciones.<\/p>\n<h4>Ha sido elaborada con participaci\u00f3n, transparencia y consenso<\/h4>\n<p>El <a href=\"http:\/\/www.madrid.es\/portales\/munimadrid\/es\/Inicio\/El-Ayuntamiento\/Publicaciones\/Listado-de-Publicaciones\/Ordenanza-de-Transparencia-de-la-Ciudad-de-Madrid-en-tramitacion-?vgnextfmt=default&amp;vgnextoid=a37eecef98d24510VgnVCM2000001f4a900aRCRD&amp;vgnextchannel=f1aebadb6b997010VgnVCM100000dc0ca8c0RCRD\">proyecto<\/a> ha sido debatido durante meses en comisiones municipales, se han introducido enmiendas de todos los grupos y adem\u00e1s se ha sometido a un <a href=\"https:\/\/decide.madrid.es\/processes_ordinance\">proceso participativo a trav\u00e9s de la web decide.madrid.es<\/a> en el que cualquier ciudadano pudo leer los borradores y presentar enmiendas.<\/p>\n<h4>Es un paso m\u00e1s de un camino que estamos recorriendo<\/h4>\n<p>Desde hace un a\u00f1o, a la vez que prepar\u00e1bamos esta Ordenanza, en el Ayuntamiento de Madrid hemos realizado una serie de avances pr\u00e1cticos que har\u00e1n m\u00e1s \u00e1gil su cumplimiento en los pr\u00f3ximos meses. Estas son algunas de las medidas ya en marcha:<\/p>\n<ul>\n<li>Cumplimiento de las obligaciones de la Ley de Transparencia en el plazo establecido, con especial esfuerzo para publicar los datos en formatos abiertos.<\/li>\n<li>Publicaci\u00f3n por primera vez de las declaraciones de actividades y bienes patrimoniales de los <a href=\"https:\/\/transparencia.madrid.es\/people\/councillors\">concejales<\/a>; adem\u00e1s, los concejales de gobierno ya publican sus agendas. Tambi\u00e9n est\u00e1n publicadas\u00a0identidad, retribuciones, agenda y perfil profesional del <a href=\"https:\/\/transparencia.madrid.es\/people\/temporary_workers\">personal eventual<\/a>\u00a0y de los <a href=\"https:\/\/transparencia.madrid.es\/people\/directors\">directivos<\/a>.<\/li>\n<li>Publicaci\u00f3n por primera vez del <a href=\"http:\/\/datos.madrid.es\/sites\/v\/index.jsp?vgnextoid=e474466ccda74510VgnVCM2000001f4a900aRCRD&amp;vgnextchannel=374512b9ace9f310VgnVCM100000171f5a0aRCRD\">Inventario General del Ayuntamiento de Madrid<\/a> en formato abierto.<\/li>\n<li>Publicaci\u00f3n del gasto en <a href=\"http:\/\/datos.madrid.es\/portal\/site\/egob\/menuitem.c05c1f754a33a9fbe4b2e4b284f1a5a0\/?vgnextoid=1c2e2c13f9483510VgnVCM1000001d4a900aRCRD&amp;vgnextchannel=374512b9ace9f310VgnVCM100000171f5a0aRCRD&amp;vgnextfmt=default\">publicidad institucional<\/a>.<\/li>\n<li>Desarrollo de un <a href=\"http:\/\/datos.madrid.es\/portal\/site\/egob\/menuitem.51d72b6fd30127241e830cc2a8a409a0\/?vgnextoid=6b0612b9ace9f310VgnVCM100000171f5a0aRCRD&amp;vgnextchannel=6b0612b9ace9f310VgnVCM100000171f5a0aRCRD&amp;vgnextfmt=default\">procedimiento electr\u00f3nico de acceso a la informaci\u00f3n<\/a> que no exige la identidad del solicitante. Ya estamos contestando a emails de este tipo.<\/li>\n<li>Regulaci\u00f3n del <a href=\"http:\/\/www.madrid.es\/portales\/munimadrid\/es\/Inicio\/El-Ayuntamiento\/Transparencia\/Informacion-institucional-y-organizativa\/Regimen-de-regalos\/Regimen-de-regalos?vgnextfmt=default&amp;vgnextoid=326cb4b544e72510VgnVCM2000000c205a0aRCRD&amp;vgnextchannel=1a670d9951e72510VgnVCM2000000c205a0aRCRD\">r\u00e9gimen de regalos<\/a>\u00a0que reciben la alcaldesa, los concejales de gobierno, los titulares de los \u00f3rganos directivos y los empleados p\u00fablicos.<\/li>\n<li>Formaci\u00f3n del personal municipal en materia de transparencia.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Con la aprobaci\u00f3n de la Ordenanza de Transparencia, Madrid est\u00e1 camino de ser una de las ciudades m\u00e1s transparentes del mundo. 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